Enrique Anaya, abogado constitucionalista, analizó esta mañana durante la entrevista de Frente a Frente, en TCS, la reforma al inciso segundo al artículo 248 de la Constitución de El Salvador; la cual, permitirá aprobar cualquier reforma constitucional en un solo paso, sin necesidad de que sea ratificada por una segunda legislatura.
En una frase, el especialista en derecho constituciona, dijo: “a la Constitución salvadoreña la han asesinado, yo le llamo ejecución extrajudicial”.
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Bajo ese análisis, Anaya explicó que ahora: “van a poder hacer prácticamente una nueva Constitución. Van a poder quitar, cambiar texto, palabras, añadir cosas… van a poder hacer lo que quieran. Esa es la historia humana, ese es el comportamiento de las dictaduras”.
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En ese sentido, se podrá realizar cualquier modificación constitucional; incluso, antes de finalizar el actual periodo legislativo, que será en abril de 2027.
248 de la Constitución
Este miércoles 29 de enero, tras realizarse en la Asamblea Legislativa la reforma al artículo 248 de la Constitución, se conoció que una de las primeras modificaciones sería la eliminación de la deuda política, la primera reforma constitucional que se aprobaría bajo este nuevo método.
En ese sentido, cabe destacar que Acción Ciudadana ha registrado desde 2014 hasta 2024, que los partidos políticos han recibido $85.7 millones de deuda política.
Sin embargo, para Anaya, “en estos momentos, la reforma al 248 se ha hecho la excusa de la deuda política, es una simple excusa; creo que el ‘bukelato’, ni Bukele, no tienen el plan de qué reformas hacer, sino que simple y sencillamente van a ir actuando de acuerdo con las necesidades, conveniencias políticas, sus tiempos”.
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Además, bajo el análisis del abogado constitucionalista, “se han dado un cheque en blanco, para que, dependiendo de las circunstancias y el olfato político de cada momento, se meta alguna reforma… no sabemos qué es lo que van a hacer. No descarto, y lo más seguro es, que vaya a ser para perpetuarse en el poder, para eliminar controles políticos, controles jurídicos. No descarto que, no en este momento, sino en uno o dos años”.
Ley anticorrupción
En el proyecto de Ley Anticorrupción que fue enviado por el presidente Nayib Bukele, se obligararía a los funcionarios y empleados públicos, a que presenten ante el Ministerio de Hacienda, las declaraciones juradas de sus activos (lo que poseen), pasivos (sus deudas), adquisiciones y transferencias de bienes en su declaración de renta.
Sin embargo, Enrique Anaya razona esto bajo otra óptica: “es una pantomima. Esto de hacer declaraciones… si ya está la Ley desde 1959. El hecho de presentar ese proyecto, que entiendo que es un requisito al Fondo Monetario Internacional (FMI) nos demuestra que la corrupción en el país después de casi cinco años y medio de gobierno de Bukele, sigue siendo un gran problema”.
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Además, para el constitucionalista “lo único que refleja la presentación de este proyecto es un grave problema. Para que el mismo ejecutivo presente un proyecto de ley anticorrupción, es porque hay sabe que hay un cáncer, porque si no existiera ese problema… ¿y por qué no levantan todas las reservas a las compras públicas».
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